6月16日，中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)塑料管道專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在2009年年會(huì)上，通過(guò)了給水用聚氯乙烯管道禁止用鉛鹽熱穩(wěn)定劑的宣言，標(biāo)志著我國(guó)在這一領(lǐng)域全面禁止使用鉛鹽熱穩(wěn)定劑的開(kāi)始。而這距離2004年3月18日原建設(shè)部發(fā)布關(guān)于在同一領(lǐng)域推薦使用非鉛鹽熱穩(wěn)定劑的公告已經(jīng)過(guò)去5年多。
禁鉛是大勢(shì)所趨
據(jù)中國(guó)塑協(xié)塑料管道專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王占杰介紹，聚氯乙烯在加工時(shí)須加入熱穩(wěn)定劑才能成型。鉛鹽熱穩(wěn)定劑在穩(wěn)定性和成本等方面具有較大的優(yōu)勢(shì)，因此一直都是聚氯乙烯加工時(shí)的首選。但隨著人們生活水平、健康要求的提高，以及全球環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，鉛污染日益受到人們的關(guān)注，很多領(lǐng)域已開(kāi)始實(shí)施禁鉛方案。聚氯乙烯管道制品禁鉛也成為大勢(shì)所趨。美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家早在上世紀(jì)60年代就已不使用鉛鹽熱穩(wěn)定劑；歐洲在使用鉛鹽熱穩(wěn)定劑問(wèn)題上也已排定了時(shí)間表：2005年禁用25％，2010年禁用75％，2015年100％禁止鉛鹽熱穩(wěn)定劑的使用。歐洲的塑料協(xié)會(huì)、塑料門(mén)窗協(xié)會(huì)、管材管件協(xié)會(huì)、墻面協(xié)會(huì)等4家組織提出自律公約，要求各成員企業(yè)于2015年完全停止鉛鹽熱穩(wěn)定劑的使用。瑞典、荷蘭已于2002年禁止鉛鹽熱穩(wěn)定劑用于飲水管道。英國(guó)在2003年12月禁止鉛鹽熱穩(wěn)定劑用于飲水管道。
緊隨世界的禁鉛潮流，從2003年起，我國(guó)也開(kāi)始關(guān)注鉛鹽熱穩(wěn)定劑問(wèn)題。據(jù)中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)管道設(shè)備部主任宋書(shū)燕介紹，北京市曾經(jīng)發(fā)生過(guò)自來(lái)水進(jìn)入樓層后被查出鉛超標(biāo)事件，就是劣質(zhì)管道超量使用鉛鹽熱穩(wěn)定劑所致。為保障城填居民用水安全，北京市和上海市率先通過(guò)了在給水管中禁鉛的決定。2004年原建設(shè)部發(fā)布的《推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)》的公告明確指出，給水用聚氯乙烯管必須使用非鉛鹽熱穩(wěn)定劑。經(jīng)過(guò)5年努力，到目前為止，我國(guó)絕大部分的聚氯乙烯管道生產(chǎn)企業(yè)，尤其是規(guī)范的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始使用非鉛鹽類(lèi)的熱穩(wěn)定劑。有的企業(yè)使用有機(jī)錫熱穩(wěn)定劑，還有的企業(yè)用鈣鋅或稀土復(fù)合類(lèi)熱穩(wěn)定劑。聚氯乙烯熱穩(wěn)定劑正朝著低毒、無(wú)毒、無(wú)污染、復(fù)合、高效的方向發(fā)展。
禁鉛死角留了5年
但是，在給水用聚氯乙烯管中禁用鉛鹽熱穩(wěn)定劑一拖就是5年多。這個(gè)領(lǐng)域一度成了禁鉛的死角。
“一方面是當(dāng)時(shí)的大氣候不好。”王占杰回憶道，2004年時(shí)，剛好聚氯乙烯樹(shù)脂原料價(jià)格暴漲，每噸接近１萬(wàn)元。聚氯乙烯管材企業(yè)受到生產(chǎn)成本的壓力經(jīng)營(yíng)情況很不好，如果當(dāng)時(shí)全面禁鉛的話(huà)，可能會(huì)導(dǎo)致行業(yè)效益整體下滑，因此協(xié)會(huì)沒(méi)有明確“接招”。
另一方面，用什么代替鉛鹽熱穩(wěn)定劑在當(dāng)時(shí)也很難選擇。一般可選擇的替代品有三種：一種是我們國(guó)內(nèi)獨(dú)有的稀土熱穩(wěn)定劑，但其中也有鉛的成分；另外一種是有機(jī)錫熱穩(wěn)定劑，但國(guó)內(nèi)當(dāng)時(shí)沒(méi)有廠家生產(chǎn)有機(jī)錫熱穩(wěn)定劑，只美國(guó)一家公司生產(chǎn)，特別擔(dān)心國(guó)外廠家一卡，會(huì)給管道行業(yè)造成很大的被動(dòng)。還有一個(gè)擔(dān)心是，有機(jī)錫體系的配方和鉛鹽體系的配方，所要求的設(shè)備和工藝不同，如果全部用有機(jī)錫替代鉛鹽的話(huà)，要花很大的精力去做技術(shù)改造，不太符合中國(guó)國(guó)情。所以當(dāng)時(shí)雖然提倡禁鉛，但從行業(yè)協(xié)會(huì)的角度是一種被動(dòng)的應(yīng)對(duì)，即使要這么做，也需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。而且很多企業(yè)也不是很情愿去做這件事。還有一種鈣鋅復(fù)合穩(wěn)定劑。
相比較而言，鈣鋅復(fù)合熱穩(wěn)定劑替換鉛鹽類(lèi)不需對(duì)設(shè)備、模具、工藝條件做大的改變，但是它的價(jià)格比較高。除此以外，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)沒(méi)有廠家生產(chǎn)鈣鋅復(fù)合熱穩(wěn)定劑，只有國(guó)外3個(gè)廠家在做。一方面要倡導(dǎo)禁鉛，另一方面行業(yè)轉(zhuǎn)型需要時(shí)間。因此，原建設(shè)部禁鉛公告并未得到很好的執(zhí)行。
事情的轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2006年。當(dāng)年8月1日國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《給水用聚氯乙烯(PVC-U)管材》GB/T10002.1開(kāi)始正式實(shí)施，第一次明確要求給水用聚氯乙烯管道必須為“非鉛鹽熱穩(wěn)定劑生產(chǎn)”的。據(jù)此,塑料管道專(zhuān)委會(huì)有意識(shí)地在會(huì)員企業(yè)中推行禁鉛。鑒于禁鉛已經(jīng)成為絕大多數(shù)會(huì)員企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，因此從今年起，中國(guó)塑協(xié)管道專(zhuān)業(yè)委員會(huì)開(kāi)始大張旗鼓地全面禁鉛。
行業(yè)監(jiān)督是難題
目前國(guó)內(nèi)塑料管道的生產(chǎn)能力大約是300萬(wàn)噸/年，其中占主導(dǎo)地位的仍是聚氯乙烯管道，其總能力在150萬(wàn)噸/年以上，且大部分現(xiàn)在仍用在給水上。
王占杰認(rèn)為，現(xiàn)在給水聚氯乙烯管道禁用鉛鹽熱穩(wěn)定劑的時(shí)機(jī)成熟，其標(biāo)志有兩點(diǎn)：一是中國(guó)塑協(xié)塑料管道專(zhuān)委會(huì)在國(guó)家相關(guān)部門(mén)禁鉛文件出臺(tái)后，要求會(huì)員單位不再將含鉛鹽熱穩(wěn)定劑用于給水聚氯乙烯管材、管件中。這一倡議已經(jīng)得到了廣泛響應(yīng)。90％以上的會(huì)員企業(yè)已經(jīng)自覺(jué)使用非鉛鹽熱穩(wěn)定劑。二是受金融危機(jī)的影響，管道行業(yè)經(jīng)過(guò)重新洗牌，一部分規(guī)模小的企業(yè)退出市場(chǎng)，推廣普及綠色管道具備了可行性。
記者在采訪福建亞通新材料科技有限公司時(shí)了解到，該公司在聚氯乙烯管道禁鉛方面早已走在了前面。他們憑借10多年的聚氯乙烯管道生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，在吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)的非鉛鹽給水用聚氯乙烯管——倍思特管，不但具有良好的剛度和韌性、質(zhì)量輕、水力性能好、使用壽命長(zhǎng)和施工速度快等特點(diǎn)，而且完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品經(jīng)用戶(hù)試用反映良好，具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)品技術(shù)水平屬?lài)?guó)內(nèi)領(lǐng)先。
河北寶碩管材有限公司市場(chǎng)部的工作人員也表示，早在2000年，公司就在行業(yè)內(nèi)率先使用了有機(jī)錫熱穩(wěn)定劑替代鉛鹽熱穩(wěn)定劑生產(chǎn)綠色環(huán)保的聚氯乙烯給水管材。與鉛鹽熱穩(wěn)定劑相比，采用有機(jī)錫熱穩(wěn)定劑的聚氯乙烯給水管材，一方面提高了產(chǎn)品的耐沖擊強(qiáng)度，另一方面提高了產(chǎn)品的衛(wèi)生性能。
但是，王占杰還有些擔(dān)心。他說(shuō)，我們也曾經(jīng)對(duì)聚氯乙烯管道上進(jìn)行過(guò)一次質(zhì)量檢查----在征得會(huì)員單位同意的前提下，對(duì)會(huì)員單位的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，誰(shuí)家的產(chǎn)品不合格就對(duì)外公布，以此來(lái)達(dá)到行業(yè)自律的目的。根據(jù)事先制定的方案，我們到市場(chǎng)上去買(mǎi)相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)品，由協(xié)會(huì)牽頭，組織管道專(zhuān)委會(huì)和業(yè)內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)代表組成的檢查組進(jìn)行抽查，宣布合格及不合格名單。但行業(yè)協(xié)會(huì)參與執(zhí)法檢查沒(méi)有法律依據(jù),在禁鉛行動(dòng)上比較尷尬。曾經(jīng)有一位國(guó)家質(zhì)檢總局的官員說(shuō)，別看你事先有約定，但如果企業(yè)要跟你打官司的話(huà)，你肯定得輸。所以目前行業(yè)協(xié)會(huì)只能是提倡扶優(yōu)，而對(duì)打劣則沒(méi)有手段。
記者注意到，在宣言中特別寫(xiě)明歡迎媒體、用戶(hù)進(jìn)行監(jiān)督。王占杰表示，其中也有鼓勵(lì)同行之間的相互監(jiān)督和檢舉之意。他指出，塑料管道行業(yè)推動(dòng)禁鉛事業(yè)，不一定非要找?guī)讉€(gè)典型，但在事實(shí)充分的情況下，如果發(fā)現(xiàn)哪個(gè)會(huì)員企業(yè)還在生產(chǎn)含鉛聚氯乙烯管，我們就要求他退出協(xié)會(huì)。
